市屬各燃氣企業(yè)(會員單位):
為加強全市城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)管理,充分發(fā)揮和規(guī)范專家?guī)鞂<以u審、鑒定和咨詢等相關工作,進一步提高專家工作質量和水平。現(xiàn)將《達州市城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)專家?guī)鞂<夜芾磙k法》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
附件:達州市城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)專家?guī)鞂<夜芾磙k法
達州市城鎮(zhèn)公用行業(yè)協(xié)會
2022年12月22日
達州市城鎮(zhèn)公用行業(yè)協(xié)會燃氣專家?guī)鞂<夜芾磙k法
第一條 為加強達州市燃氣安全生產和運行管理工作,實現(xiàn)燃氣行業(yè)專家資源共享,充分發(fā)揮全市燃氣行業(yè)專家的技術支撐作用,明確專家的權利與義務,保證專家活動的公平、公正,以提高專家服務活動質量。根據《四川省燃氣管理條例》等法律法規(guī),結合達州市燃氣行業(yè)實際,特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于達州市燃氣專家參與燃氣行業(yè)的規(guī)劃評審、建設項目咨詢、科技成果鑒定、經營許可評審、安全事故鑒定、安全檢查與評價、標準規(guī)范編寫、教育培訓等有關服務活動。
第三條 達州市城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)專家?guī)煊蛇_州市城鎮(zhèn)公用行業(yè)協(xié)會(以下簡稱“協(xié)會”)設立。按照“面向行業(yè),技術統(tǒng)領,服務為先,統(tǒng)一條件,分類設置”的原則,組織專家開展城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)相關評審、鑒定或技術咨詢等活動。“協(xié)會”專家?guī)?/FONT>接受達州市住房和城鄉(xiāng)建設局、達州市城市管理行政執(zhí)法局的業(yè)務指導,面向全行業(yè)提供專家服務。“協(xié)會”負責、組織、協(xié)調和指導專家開展相關技術工作。
第四條 專家?guī)鞂<翼毦邆湎铝袟l件:
(一)政治合格。堅決貫徹執(zhí)行黨的方針政策和市委、市政府決策部署;遵紀守法、廉潔自律、作風正派、愛崗敬業(yè),學風嚴謹;敢于堅持原則,客觀、公正、實事求是地履行專家職責。
(二)專業(yè)性強。城鎮(zhèn)燃氣專業(yè)有較深的造詣,在行業(yè)內具有一定的知名度和權威性,熟悉國內外發(fā)展狀況和有關法律法規(guī)及方針政策,熟練掌握城鎮(zhèn)燃氣技術標準和規(guī)范。
(三)經驗豐富。從事城鎮(zhèn)燃氣規(guī)劃建設、燃氣經營管理、燃氣安全管理、教學科研、燃氣相關產品研發(fā)等工作,具備相應的技術能力要求,實踐經驗豐富,專業(yè)功底深厚,曾擔任單位技術骨干或技術負責人;取得燃氣相關行業(yè)初、中級以上技術職稱且在燃氣行業(yè)工作10年以上的;自愿能按要求出勤,積極參加協(xié)會、市級有關部門或單位組織安排的相關工作及活動。
(四)身體健康。年齡不超過70周歲(自推薦專家的當年底計算年齡),身體素質基本正常,無重大疾病,(出具最近醫(yī)院體檢報告),能夠對燃氣行業(yè)相關項目的建設管理以及新技術新成果鑒定推廣等工作提出獨立、公平、公正的判斷和評價,在精力和時間上能夠自愿承擔評估、評審、調研和咨詢工作。
(五)無違法違規(guī)等不良行為記錄。
(六)具有完全民事行為能力,能積極參加達州市燃氣行業(yè)開展的相關工作。
第五條 燃氣專家職能
(一)為達州市燃氣行業(yè)的發(fā)展提供咨詢和技術指導。
(二)為達州市燃氣行業(yè)項目的咨詢、論證、評審提供服務;
(三)為達州市燃氣安全管理、隱患排查整改提供技術服務;
(四)參與燃氣行業(yè)事故的處置,為事故原因分析提供技術依據;
(五)參與行業(yè)資質管理、燃氣安全生產事故救援預案評審;
(六)參與專用材料選用,新技術、新材料新設備推廣應用工作;
(七)參與我市城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)教育培訓工作。
第六條 專家?guī)鞂<矣伤趩挝煌扑],報經“協(xié)會”審批后,進入達州市城鎮(zhèn)公用行業(yè)協(xié)會燃氣專家?guī),并開展相關工作。
第七條 專家?guī)鞂<覍嵭衅溉沃,任?/FONT>四年。由“協(xié)會”頒發(fā)聘書。聘任期滿后,按照相關條件重新選聘。
第八條“協(xié)會”做好專家活動記錄,收集信息反饋意見、建立專業(yè)技能評價、總結考評獎勵和續(xù)聘解聘等相關制度,并嚴格管理執(zhí)行。
第九條“協(xié)會”按照工作需要,優(yōu)先從專家?guī)爝x擇專家,從事專業(yè)技術服務活動;各縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設主管部門(燃氣主管部門)或燃氣經營企業(yè)需要,須提前向“協(xié)會”提出需求專家的專業(yè)范圍及數量!皡f(xié)會”本著“就近、實效”的原則,從專家?guī)熘须S機抽取,并出具派出專家函。
第十條 專業(yè)技術服務過程嚴格按照有關規(guī)定,進行公開、公正、公平和科學、客觀的評價。專家的專業(yè)技術服務意見匯總后,形成專家組意見,并經各專家簽字確認后方為有效。
第十一條 專家?guī)鞂<业臋嗬土x務。
(一)專家?guī)鞂<以诮拥綄I(yè)技術服務等工作通知后,應妥善安排工作,準時參加。如無法參加應當提前告假。
(二)專家在專業(yè)技術服務活動中,要依法依規(guī)獨立進行專業(yè)技術服務,提出意見,不受任何單位或個人干擾。
(三)專家在專業(yè)技術服務活動中應做到公正、公平、廉潔、負責,嚴禁暗箱操作。對與本人有利害關系的專業(yè)技術服務活動,應主動提出回避,不得參與。
(四)專家參與專業(yè)技術服務活動必須嚴守保密制度。嚴格保管相關資料,未經委托單位同意,不得向外界泄露專業(yè)技術以及服務對象的商業(yè)機密等情況。
(五)專家參加專業(yè)技術服務活動可獲得相應的勞務報酬(達到規(guī)定納稅金額標準的依法繳納個人所得稅)。其勞務報酬由委托專業(yè)技術服務的單位或業(yè)主,參照國家、省上有關規(guī)定支付。沒有規(guī)定的,根據專家在評審、鑒定或咨詢中付出的工作強度,按實際工作量公平合理確定。“協(xié)會”組織的技術服務活動,專家費按照“協(xié)會”《財務管理制度》有關規(guī)定執(zhí)行。
(六)未經“協(xié)會”同意,不得以“協(xié)會”或其專家?guī)鞂<业拿x,參與或開展專業(yè)技術服務等活動。
第十二條 專家在開展專業(yè)技術服務活動中,有下列情況之一的,由委托單位依法依規(guī)給予批評教育,并由“協(xié)會”將其列入不良行為記錄。情節(jié)嚴重的取消專家資格。觸犯刑律的,移交司法機關追究相關責任。
(一)專家?guī)熘械膶<胰绻B續(xù)三次無故不參加相關的服務活動,報經“協(xié)會”同意,及時刪除該專家信息,四年內不再錄用。
(二)被選定并且已接受邀請為某項目專業(yè)技術服務活動的專家后,未按規(guī)定時間參與專業(yè)技術服務活動,影響相關部門或項目業(yè)主后續(xù)工作的。
(三)在確定為專業(yè)技術服務專家成員身份后,至評審、鑒定或咨詢結論公布前的時段內,私下接觸被專業(yè)技術服務項目相關利害關系人的。
(四)在專業(yè)技術服務活動中擅離職守,影響專業(yè)技術服務程序正常進行的。
(五)在專業(yè)技術服務活動中,有明顯傾向或歧視現(xiàn)象的。
(六)未按照有關法律法規(guī)、規(guī)范標準進行專業(yè)技術服務的。
(七)應當回避而未主動回避的。
(八)違反職業(yè)道德和有關廉潔自律規(guī)定的。
(九)未經委托人同意,向外界透露有關專業(yè)技術服務情況及其他應當保密信息和資料的。
(十)其他違法行為。
第十三條 本辦法由達州市城鎮(zhèn)公用行業(yè)協(xié)會負責解釋。
第十四條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。